主席先生:
中国政府高度重视核安全工作,坚决筑牢核安全防线,把保障核安全作为重要国家责任,以安全为前提发展核事业,按照最严格标准实施独立监管,推动核安全与时俱进、创新发展,构建起法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、人才支撑、文化引领、社会参与、国际合作等全方位核安全治理体系。中国坚持采用国际最高标准、最佳实践积极安全有序发展核电,政府与企业始终将核安全视作生命线,坚持按照“安全第一、质量第一”的方针发展核事业,坚持不懈推进核安全文化建设,将其融入决策、监管、经营各环节。中国核电安全运营指标长期位居世界前列,多年未发生国际核与辐射事件分级(INES)1级以上事件或事故,公众健康和环境安全得到有效保障。
中国支持国际原子能机构(IAEA)在核安全国际合作中发挥核心作用,高度重视国家间的核安全政策交流与务实合作,积极参加核安全国际同行评估,对标国际,共同提高,拓展国际合作平台,交流中国核安全监管经验。中方积极拓展双多边核安全合作,积极倡导构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,为提高全球核安全水平提供更多公共产品,为全球核安全治理贡献中国智慧、中国力量。
主席先生,
今年是日本福岛核事故15周年。福岛核事故中断了全球核能发展势头,沉重打击国际社会对核安全的信心,许多国家被迫重新审视核能发展政策和规划,付出更多时间、花费更高成本重新拥抱核能。福岛核事故看似天灾,实为人祸。福岛核事故暴露出日本核监管体系存在严重漏洞,核安全文化严重缺失,对日本的教训是极其深刻的。
在福岛核事故后续处置进程中,日本政府不顾国际社会特别是周边国家的强烈反对,执意将福岛核污染水向海洋排放,将核安全风险转嫁到境外,这是极其不负责任和违反国际道义的行径。中国坚决反对福岛核污染水排海,支持IAEA建立并不断强化独立有效的长期国际监测体系,积极参加IAEA框架下的独立取样和国际实验室检测,确保日方排海行径不对全球海洋环境和人类健康造成长期危害。为进一步维护IAEA专业性、独立性,我们支持各利益攸关方在国际监测中发挥更大作用,就制定监测计划、增加监测点位等提出建议。
必须指出,核污染水排海只是福岛核事故后续处置长期进程中不光彩的第一步。15年来,日本东京电力公司等核电企业诚信缺失、欺瞒造假、放射性泄漏等事故不断的案例频频曝光,层出不穷。就在最近,日本核工业又传出负面消息。2025年底,日本中部电力公司承认,在滨冈核电站重启申请过程中存在有组织、系统性造假,长达八年时间,直至有内部举报,日本核安全监管部门才有所察觉。即便如此,日方仍不顾国内民众质疑反对声音,为经济利益加快核电重启进程,国际社会应高度关注。
福岛核事故是发生在日本的灾难,福岛核事故后续处理、防范对全球生态环境造成影响是日本的责任,但决不是日本一家的事,国际社会理应保持密切关注,IAEA责无旁贷。日本必须敢于直面历史,认真汲取惨痛教训,本着对本国人民和核能事业高度负责的态度,切实加强国家层面的核安全监管,加强对核能企业的监督管束,不断提升核安全水平,杜绝任何安全隐患,自觉接受国际社会监督,保持高度透明,这才是正确态度,而不是遮遮掩掩,试图大事化小、小事化了。
当前,面对全球能源危机和气候变化挑战,核能复兴成为全球绿色发展和能源转型是必由之路,面临重要发展机遇。在福岛核事故15周年之际,IAEA及其成员国齐心协力,积极应对福岛核事故后续处置长期挑战,具有特殊重要的现实意义。中方支持IAEA 积极履行职责,对福岛核事故处置各方面问题保持长期审议,按照全球核安全最高标准、最严要求和各国最佳实践,帮助并监督日本应对福岛核电站退役、高放废物处置等复杂挑战,增强全球核安全信心,助力全球核能复兴大业。
中方愿发挥技术和管理优势,积极参与这一进程。我们呼吁IAEA和成员国秉持理性、协调、并进的核安全观,切实履行维护核安全使命,不断强化确保公众健康和环境安全的宗旨意识,以人民为中心保障核能事业安全、健康、可持续发展,共同构建人类核安全命运共同体。
谢谢主席。