2005年11月14日,全面禁核试条约组织筹委会召开第二十五次会议,讨论工作计划和预算及临时技术秘书处(PTS)改组等问题。
在谈到2006年工作计划与预算问题时,中国代表团团长吴海龙大使表示,中方一贯主张预算实际零增长的原则。PTS汲取了各方意见,对预算做了相应修改。中方希望在目前草案的基础上,各方通过充分协商,就明年的预算达成一致。
同时,中方认为应全面平衡地推进筹委会的各项工作。各方既要考虑到条约的现状,合理地安排国际核查系统的建设,也要继续推动条约生效进程。中方希望制定今后预算时能对此有所反映。另外,中方也希望筹委会能认真考虑77国集团和中国提出的资助更多发展中国家专家参加筹委会工作的建议,以使筹委会工作更加平衡。
关于临时技术秘书处改组问题,吴大使表示,中方支持加强PTS组织结构合理性的努力,也希望能进一步理顺IMS和IDC两司的关系和职能。中方认为在结构改组过程中应注意以下问题:
第一,任何改组都应符合条约规定及筹委会历次决议。
第二,目前国际核查系统建设正在加紧进行,IMS和IDC两司承担着大量工作。任何改组方案和采取的措施都应确保核查系统建设进程不受影响。
第三,任何改革都不应增加有关各方的财政负担,应确保两司重组后的财政预算总额不超过现有预算。
第四,改组工作应公开、透明,并与成员国保持密切沟通。PTS应定期向筹委会通报改组进展情况,特别是在PTS结构改组第一阶段任务完成后,PTS应向筹委会提交有关改组情况的进展报告,待筹委会进行充分审议后再实施第二步改组计划。
第五,改组后人员的聘用不应影响有关7年任期的原则。