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李松大使在机构三月理事会“其他事项”议题下就美英澳核潜艇合作问题的答辩发言
2023-03-10 23:00

主席先生,

关于美英澳核潜艇合作问题,包括中方在内的机构成员国已在此前的单独正式议题下详细阐明了立场。我在昨天对议题8的讨论做了引导性发言,我发言的题目是True multilateralism is the answer to maintaining the NPT regime。如果把我昨天的发言归结成一句话,也就是题目这句话。

针对相关国家刚刚在本议题下的发言,中方愿作以下简要回应:

第一,美英澳三国发言避重就轻,始终无视机构广大成员国对三国核潜艇合作提出的不同关切,始终回避三国合作所涉武器级核材料转让这一问题本质,始终回避三国所应履行的防扩散义务。中方再次强调,在涉及机构成员国利益的大是大非问题上,三国必须切实履行保障监督法律义务,及时、全面向机构秘书处申报三国核潜艇合作情况,为成员国讨论三国核潜艇合作所涉核扩散问题创造条件。

第二,三国核潜艇合作本身就是一个充满争议的议题,对三国核潜艇合作所涉核动力堆及其燃料进行保障监督是史无前例的,涉及保障监督全新领域,理所当然成为各成员国关切。这一问题不能妥善处理,恐将对机构甚至整个国际防扩散体系造成威胁和影响,后患无穷。在当前三国即将宣布核潜艇合作方案的新形势下,在理事会继续深化相关讨论更加重要和必要。刚才,AUKUS伙伴国和欧盟发表了他们的看法,归纳为一句话,就是AUKUS伙伴国想做的事,以及他们想与机构秘书处做的事,不容其他机构成员国插嘴。这种蛮横、霸道无理的态度和做法,必将遭到包括中国在内其他成员国的反对。

我们坚决反对三国掩盖其核扩散行径的实质,钻保障监督现有规定的空子,企图与秘书处私相授受,达成所谓保障监督安排,强加于成员国。

我们期待着总干事在机构六月理事会之前提交有关报告,将在六月理事会期间围绕有关问题与各方深入讨论。六月理事会应成为三国核潜艇合作问题政府间讨论进程新的起点。

第三,对三国核潜艇合作问题的政府间讨论,远不止赞同和反对两种声音。许多成员国已从各自利益、认识、关切等角度,对该问题提出了重要的不同诉求和主张。这些不同的声音,都应当得到充分尊重,并在机构今后的讨论中充分予以体现。

我愿重申,在机构成员国形成一致意见之前,秘书处不应与三国谈判达成有关保障监督安排,三国更不应开展相关核动力潜艇合作。

我们呼吁机构广大成员国继续关注三国核潜艇合作动向,积极参与这一开放、透明、包容、可持续的讨论进程,以实际行动共同捍卫以NPT为基石的国际核不扩散体系,维护国际和平与安全。

同时,我们也希望并相信机构和总干事能够认识到这一问题的复杂敏感性,从维护机构防扩散职能和权威的角度出发,重视相关政府间讨论进程及成员国表达的不同关切,与广大成员国一道妥善应对这一挑战。

谢谢主席先生。

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