中国代表团团长唐国强大使在2007年促进《全面禁止核试验条约》生效大会上发言

2007-09-19 00:00

 

       9月17日至18日,2007年促进《全面禁止核试验条约》生效大会在维也纳召开,中国代表团团长唐国强大使在会上发言。

  国际军控、裁军与防扩散体系作为全球安全秩序的有机组成部分,为维护世界和平与稳定发挥了重要作用。自上个世纪90年代达成以来,CTBT作为国际军控、裁军与防扩散体系的支柱,与《不扩散核武器条约》等重要国际军控条约一道,对遏制核武器的横向和纵向扩散、推动国际核裁军进程发挥了重要作用。

  我们高兴地看到,条约开放签署11年来,影响力不断扩大,得到国际社会的广泛认可和支持。条约确立的宗旨和目标已成为基本国际规范,为绝大多数国家所接受和遵守。目前已有177个国家签署了条约,其中140国已批约。这充分体现了国际社会支持全面禁止核试验,推动实现全面、彻底核裁军目标,维护国际和平与安全的共识与决心。

  与此同时,我们也注意到,当前国际军控与裁军进程,以及核不扩散机制面临严峻挑战。新型核武器的研发,导弹防御系统发展和部署的步伐加快,给全球战略平衡与稳定带来消极影响;地区性核问题延宕未决,和平利用核能与防扩散的潜在矛盾,双重标准的做法等均给国际防扩散努力带来新的复杂因素。

  在此情况下,推动CTBT尽早生效,对维护和巩固国际军控、裁军与防扩散体系,维护国际和平与安全具有重要的现实意义。国际社会应加强团结与合作,扩大在禁核试问题上的共识,加快批约进程。为此,国际社会应在以下几方面做出努力:

  一、营造一个和平稳定和普遍安全的国际环境。应树立以互信、互利、平等、合作为核心的新安全观,通过对话增进相互信任,通过合作促进共同安全。只有这样才能有利于各国消除对抗与不信任,才有助于条约尽早生效。

  二、维护并巩固现有国际军控、裁军与防扩散机制和原则。实践证明,各国只有切实遵守并履行有关国际承诺,保持军控与防扩散政策的连贯性,而不是因一时一事之需实行过多的例外和双重标准,才能切实维护军控、裁军与防扩散机制和原则的权威性和有效性。

  三、坚定维护条约的宗旨与原则,推进核裁军进程。核武器国家应恪守暂停核试验的承诺,不研发新型核武器,降低核武器在国家安全战略中的地位,无条件承诺不首先使用核武器和不对无核武器国家使用或威胁使用核武器。应当指出,在当前形势下,谋求获取核武器,不仅无助于增进自身安全,还可能引发国际和地区紧张局势,不利于国际安全与稳定。

  四、积极支持条约筹委会工作,推动履约监测与核查机制的建设。完备的履约监测及核查机制是条约的一个重要特点,也是国际军控条约核查制度的一个样板。早日建成以国际监测系统为主体的条约核查系统,有利于为条约生效提供必要的技术和物质保证。各签约国应切实履行条约义务,按时、足额缴纳会费,积极支持条约组织筹委会工作。

  中国坚定支持条约的宗旨和目标,信守暂停试承诺。中国始终支持旨在促进条约生效的各项国际努力,参加了历届促进条约生效大会。近年来,中国积极支持联大一委有关决议,参加该决议的共提。目前,中国政府已将条约送交全国人大审议。作为国家最高立法机构,全国人大将根据法律规定的程序,对条约进行全面、详尽的审议。

  中国政府对履约筹备工作高度重视,以建设性姿态积极全面参与条约组织筹委会的各项工作,认真履行条约义务。中国专门成立了CTBT国家履约筹备机构,负责全国的履约筹备工作,包括台站的建设、运行和管理。目前该机构在临时技秘处的配合下,认真开展境内11个国际监测台站和1个放射性核素实验室、以及国家数据中心的建设与改造工作。这些工作进展顺利。

  中国政府将继续加强与条约组织筹委会及国际社会的合作,推动条约早日生效。