李松大使在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会第一次筹备会上关于改进条约审议进程有效性议题的发言

2023-08-10 18:07

(2023年8月9日,维也纳国际中心)

主席先生,

在两周前举行的加强《不扩散核武器条约》(NPT)审议进程工作组会上,各国代表团提出了许多看法和建议,讨论期间又出现了许多新的不同主张。这样的互动式的讨论有助于各方更加深入地了解不同看法主张,更加深入地探讨有关设想的合理性和现实可行性,这对NPT缔约国进一步研究讨论加强条约审议进程具有积极意义。

通过工作组五天的工作,各方都进一步认识到,围绕加强条约审议进程的各种立场主张,都需要在今后审议进程中继续探讨。各方一时达不成一致,不仅取决于观察和认识国际形势的角度不同,也不仅是由于各方立场主张的差异,更不仅是政治意愿等问题。更为重要的是,NPT三大支柱当前面临的诸多现实挑战本身就是多元的、复杂的、前所未有的。只有在围绕所有相关问题继续进行深入探讨的前提下,加强审议进程才有可能取得进展。站在NPT审议进程新的起点上,缔约国至少应有以下三点共识:

首先,NPT机制的地位和作用无可替代,全体缔约国共同致力于维护和加强NPT的权威性、有效性和普遍性;第二,NPT的宗旨和目标必须得到维护,条约三大支柱同等重要,必须平衡推进;第三,各方应致力于围绕加强审议进程的各方面看法、主张和建议继续进行充分、深入的讨论。中方认为,坚持上述三点共识,对NPT缔约国团结一致、同心协力,为维护NPT机制、加强条约审议进程至关重要。中方建议,上述共识在记录此次会议情况的文件中得到充分反映。

中国代表团本着认真负责、实事求是的态度,积极参加了过去两周来的会议。无论是在工作组会议期间,还是一筹会议期间,我们都全面分享了对NPT三大支柱面临的现实、严峻挑战,以及如何平衡维护和推进三大支柱的看法主张。中方的全面主张已通过工作文件和书面发言等形式予以充分反映。

比如,本次筹委会期间,我们提交了三份工作文件。其中关于减少核风险的文件受到一些代表团高度重视、高度评价,其他两份文件是关于美英澳核潜艇合作和日本福岛核污染水排海问题的,也代表了中方在推进NPT三大支柱上的一些重要主张。在工作组会议期间,我们也提交了两份工作文件,其中一份全面介绍了中方对加强审议进程的看法和主张,另一份对主席提出的工作文件(NPT/CONF.2026/PC.I/WP.34)提出了重要修改意见。希望中国代表团的这些贡献,都能与各方提出的其他主张一道,成为今后审议进程的基础。

主席先生,

我愿强调,中方坚定维护NPT,从不回避全面履约的各方面义务,将继续本着对国际和平与安全、对国际核不扩散机制、对NPT全体缔约国共同利益和对本国正当安全利益高度负责的态度,与包括五核国在内的NPT广大成员国一道,积极参与并致力于加强条约审议进程。

谢谢主席先生。