中国拥有核武器旨在慑止核战争

——李松大使在《不扩散核武器条约》 第十一次审议大会第一次筹备会上 关于核裁军议题的发言
2023-08-04 15:56

(2023年8月3日,维也纳)

主席先生:

全面禁止和彻底销毁核武器,最终建立无核武器世界,是世界各国的共同夙愿。当前,全球安全形势经历冷战结束以来最深刻变化。冷战思维阴魂不散,个别国家执迷大国竞争,谋求绝对战略优势,强化军事同盟,挑动阵营对抗,推进核导等战略力量前沿部署,严重破坏大国互信,损害战略平衡与稳定,阻碍国际核裁军努力,推升核军备竞赛与核冲突风险。

国际社会应践行真正的多边主义,秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚决抵制冷战思维、阵营对抗,维护《不扩散核武器条约》(NPT)目的和宗旨,加强NPT的普遍性、权威性和有效性,共同推进国际核裁军进程。对此,中方有以下四点主张:

第一,维护国际核裁军共识。核武器国家应遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则,依据公正合理、逐步削减、向下平衡原则,循序渐进推进核裁军。拥有最大核武库的国家,必须继续履行核裁军特殊、优先责任,有效执行《新削减战略武器条约》,以可核查、不可逆和有法律约束力的方式进一步大幅、实质削减核武库。要求核战略、核政策、核武器数量差别巨大的国家承担同等核裁军义务,不符合历史和现实逻辑,必将把国际核裁军进程带入死胡同。

第二,努力减少战略风险。在当前国际安全形势面临严峻复杂挑战的背景下,中方旗帜鲜明地主张,核武器用不得、核战争打不得,国际社会应共同反对使用或威胁使用核武器。中方呼吁五核国在五国领导人去年1月发表的防止核战争联合声明基础上,为减少战略风险进一步作出努力。同时需要指出,核武器国家的核力量、核政策、安全环境大不相同,不存在普适的核透明与减少核风险措施,相关讨论必须循序渐进,确保各国安全不受减损。

第三,切实降低核武器在国家和集体安全政策中的作用。中方呼吁所有核武器国家奉行不首先使用核武器政策,缔结“互不首先使用核武器条约”,不把任何国家列为核打击目标。支持裁谈会尽早谈判一项消极安全保证问题的国际法律文书,支持建立无核武器区的努力。有关国家应放弃发展部署全球导弹防御系统,不寻求在亚太及欧洲部署陆基中导,停止强化所谓的“延伸威慑”,将部署在国外的核武器撤回本国,不得在亚太地区复制“核共享”安排。

第四,维护并加强以NPT为基石的国际核裁军与核不扩散体系。国际社会应全面推进核裁军、核不扩散、和平利用核能三大支柱,反对双重标准和实用主义,坚定维护条约有效性和权威性,推动NPT第十一轮审议进程成功起步。抵制各种小集团、小圈子,维护联大一委、裁谈会等多边军控机制并充分发挥其作用。坚决反对有关国家基于狭隘地缘政治考量,开展违背NPT目的和宗旨的核领域合作。

 主席先生,

长期以来,中国始终奉行防御性国防政策,致力于推进国际核军控进程,为世界和平担当尽责,为全球安全竭诚贡献。中国拥有核武器从来不是为了称王争霸,而是旨在慑止核战争;中国也从来不会用核武器恫吓欺凌无核武器国家。如果所有核武器国家都能像中国这样承诺无论在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,世界显然会安全得多,无核武器世界也会更快实现。

中国的核战略与核政策在所有核武器国家中独树一帜,最具稳定性、连续性和可预见性。这是中国对NPT缔约国的庄重承诺,也是对国际核裁军事业的重大贡献。中国认真履行NPT各项义务,愿就加强条约审议进程问题与无核武器国家保持坦诚沟通。

中国自拥有核武器第一天起,就积极倡导全面禁止和彻底销毁核武器。中国始终奉行自卫防御的核战略。无论国际风云如何变幻,中国将始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平,不与任何核武器国家寻求核均势、开展核军备竞赛。中国不提供核保护伞,不在境外部署核武器。

中国积极履行NPT第六条义务,并建设性参加国际核军控进程。中国坚定支持《全面禁止核试验条约》宗旨和目标,恪守“暂停试”承诺,以建设性姿态全面参与筹委会工作,支持条约监测与核查机制建设。中国支持日内瓦裁谈会达成全面、平衡工作计划并根据“香农报告”授权开展相关各方均参与的“禁产条约”谈判。中方支持中东国家建立中东无核武器及其他大规模杀伤性武器区,愿率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。 

主席先生,

中方认为,五核国应共同致力于维护NPT机制完整性和有效性,共同致力于全面履行NPT各项义务。长期以来,五核国机制是NPT审议进程具有特殊积极作用的组成部分,应该为条约审议进程继续做出特殊贡献。中国一直在以实际行动积极推动五核国对话与合作,主张五核国就推动《不扩散核武器条约》审议进程进一步加强协调合作。中方积极参与五核国核政策交流与减少战略风险对话,愿在相互尊重与平等的基础上,进一步在五核国机制内围绕反导、外空、网络、人工智能等影响战略稳定的广泛议题开展深入对话。

 主席先生,

在本专题讨论期间,一些代表团出于不同动机,谈到中国的核政策等问题。对任何刻意曲解中国核战略、核政策的别有用心的指责,中方坚决反对。我今天的发言也是针对上述言论的答辩。中国代表团已向本次筹备会提交了核裁军工作文件。中国将继续为推动国际核裁军进程、最终实现无核武器世界作出自己的努力。  

 谢谢,主席先生。